政府暫緩實施垃圾收費後，環保署推出《減廢回收約章》，私人住宅的物管公司、業主立案法團或居民組織參加約章後，相關的住宅處所可獲免費提供指定袋，每戶每月20個，為期6個月，以鼓勵住戶善用回收設施，以及透過使用有限數量的指定袋減少垃圾棄置量。

參加約章的私人住宅處所須承諾會致力設立及維持適當和便利的回收系統，方便居民回收紙張、金屬、塑膠、玻璃容器、紙包飲品盒、廚餘等回收物，並把回收物交給可靠的回收商處理。他們亦須備存各類回收物的運送紀錄、舉行宣傳教育鼓勵住戶進行源頭減廢和乾淨回收，以及定期向住戶公布季度性回收數據，以提升回收物管理績效。環保署會於網上公布參加約章的屋苑或大廈的名單，並頒發減廢回收證書和標貼以作表揚。

環保署的「綠展隊」會向參加約章的私人住宅處所，提供減廢回收的技術支援，包括申請免費回收桶、提供有關回收桶供應商、回收物收集服務、乾淨回收的宣傳教育資訊；協辦減廢回收推廣活動等。

物管界料過半數私樓將參與約章　惟未必很踴躍

物業服務公司協會主席潘建良表示，物管公司支持政府的做法，但凡是鼓勵及自願性質的項目，物管公司都沒有最終決定權，只能盡量游說業主立案法團響應。他估計，全港或有過半數私人住宅大廈參與約章，但反應未必很踴躍，相信不會有80至90%參與率。

潘建良說，參與約章的大廈住戶是否「落力」響應，要視乎政府有多「落力」，如果政府令人感覺「只是嘗試一下、決心不大」，市民都不會很「落力」。他又認為當局不應「估估下」，指環保政策朝令夕改，將令市民無所適從。