教育大學公共行政學顧問、前運輸及房屋局局長張炳良指，部分國家對香港定型，香港需要策略性地扭轉偏見，重建國際形象，建議政府鼓勵團體集會，顯示本港仍然自由多元。張炳良接受《明報》訪問時指，經濟問題背後牽涉港人信心、國際觀感等，不可迴避政治，不能單獨只用經濟手段振興經濟。他認為本港步入經濟轉型期，政府可推動「經濟大辯論」，刺激社會討論再達成共識，推動改革時就更順暢，不要讓社會覺得官方「想點就點」。至於反修例運動仍有逾6000名被捕者未被起訴，張炳良認為若證據不足，可以公布不再處理，強調並非特赦，而是為事件劃線。

政府近年不時反駁本地及海外傳媒的報道及評論，張炳良指昔日官場面對批評最好噤聲，現在卻走向另一端。他認為官員表態並無不可，但要有胸襟和政治技巧，巧妙回應批評。

中央官員屢提改革　反映不滿本港管治

張炳良指，香港推行新選舉制度後，中央官員仍屢次提及改革，反映不滿目前本港管治。他指，中央希望新選制實施後經濟向好，解決深層次問題，毋須重回政改舊路，但現時經濟依然波動。至於現時是否改革政制的契機，張炳良認為言之尚早，說香港的政治格局改變，民主派已消失，民主化的唯一動力只有中央，有待中央判斷香港治理問題的成因。