行政長官李家超發表施政報告,指要鞏固提升香港的國際金融、航運和貿易中心地位,包括建立新增長點,以建設大宗商品交易生態圈為切入點,匯聚相關企業落戶香港,作為國際大宗商品交易、倉儲交割、航運物流、風險管理等運作中心,發展國際黃金、有色金屬及綠色運輸等市場;同時會構建國際黃金交易中心。政府亦會推動國際大宗商品交易所在港設立認可倉庫,通過稅務優惠等措施,吸納企業落戶香港,推動大宗商品倉儲和貿易量。政府並會培育可持續航空燃料和綠色船用燃料的產業發展,推動建設燃料加注中心。

鞏固提升國際金融中心方面,政府會持續優化「互聯互通」機制,強化全球最大離岸人民幣業務樞紐地位,助力人民幣國際化。主要措施包括持續提升基礎建設,升級債務工具中央結算系統以便利國際投資者以不同幣種結算各類資產;提升固定收益市場的基建,例如為人民幣計價的回購交易建立中央清算系統,及繼續研究優化「跨境理財通」。同時,會提升香港人民幣即時支付清算系統夜間跨境服務能力,探討提供更多元化的離岸人民幣融資渠道。

政府會提供更多以人民幣計價的投資產品,其中港交所會鼓勵更多上市公司增加人民幣股票交易櫃台,擴大人民幣股票範圍;擴大人民幣債券發行,支持更多綠色和可持續離岸人民幣債券在港發行;爭取國家財政部增加在港發行國債的規模和頻率,以及盡快在香港推出離岸國債期貨;與內地商討為「債券通」(南向通)適度擴容,包括擴大合資格境內投資者範圍,例如納入證券、保險等非銀行金融機構;豐富離岸投資者投資在岸債券的流動性管理相關配套,積極研究、適時推出以在岸人民幣債券做回購和抵押品等各種產品和安排。

「新資本投資者入境計劃」即日起容許投資住宅物業

李家超又表示,保險業監管局明年開展檢討,包括研究透過基建投資的資本要求豐富保險公司資產配置以助分散風險,並帶動北都等基建投資。政府亦會繼續爭取內地大型國企等海內外企業在港設立專屬自保公司。

另外,政府會全力推動更多環球資金在港管理,包括促進私募基金透過港交所開拓新銷售渠道,以及爭取與中東等地區的大型主權基金合作,共同出資成立基金,投資內地及其他地區的資產。

而即日起,「新資本投資者入境計劃」容許投資住宅物業,物業成交價須為5000萬元或以上,投資於房地產獲計算入投資總額上限為1000萬元。明年3月1日起,透過申請人全資擁有的合資格私人公司的投資,可計入合資格投資金額內。

政府將諮詢業界,增加基金及單一家族辦公室享有稅務寬減的合資格交易種類。

優化證券市場 落實追蹤港股ETF在中東上市

施政報告指出,會繼續積極拓展和深化海外網絡,包括與中東、東盟地區的金融合作,舉辦更多國際金融盛事,並在金融領域上尋求進一步與伊斯蘭市場合作。

優化證券市場方面,措施包括落實追蹤香港股票指數的交易所買賣基金(ETF)在中東上市,吸納當地資金配置港股;善用與內地市場「互聯互通」的優勢,吸引國際企業來港上市,同時推動內地大型企業赴港上市,爭取短期內實現更多標誌性的公開招股(IPO);證監會和港交所將公布進一步優化上市批核流程的具體措施,令上市申請審批時間更有確定性;同時會提升市場效率及降低交易成本,包括檢視保證金的存入安排、優化保證金和抵押品要求等。

推動香港與內地快速支付系統互聯

金管局與人民銀行正推動兩地快速支付系統互聯,即香港的轉數快(FPS)與內地的網上支付跨行清算系統(IBPS),便利兩地居民實時小額跨境支付;並會落實香港註冊銀行的內地分行在內地發銀行卡。

另外,政府會推動構建國際級黃金倉儲設施,拓展用家及投資者在港存放和交割實金,帶動抵押和借用等衍生金融服務。財庫局將成立小組推行建立國際黃金交易中心的工作,包括強化交易機制和規管框架、推動前沿金融科技應用、與內地探討把黃金產品納入「互聯互通」等。

金管局亦將推出「可持續金融行動計劃」,財庫局亦將在今年內推出全面採用國際財務報告可持續披露準則(ISSB準則)路線圖,目標是使香港成為首批將本地準則銜接ISSB準則的司法管轄區。