立法會在多名工商界背景的議員反對和棄權下,通過按住宅物業租值,引入累進差餉制度的草案。措施將在明年1至3月的季度起生效,應課差餉租值為55萬元或以下的住宅物業單位,差餉徵收率會維持在5%;至於超過55萬元的單位,首55萬元租值會徵收5%差餉,另外25萬元租值就徵收8%,餘額就徵收12%差餉,預計可增加財政收入8.2億元。

財經事務及庫務局局許正宇指,只有2%住宅物業受影響,形容徵收率升幅溫和,不會波及工商界,不會影響香港競爭力。

許正宇指,無人喜歡加徵差餉,但政策已經考慮一籃子因素,包括業主負擔能力、市場租金,受影響人數、稅收金額及維持簡單差餉制度的大原則。香港簡單低稅制包含累進元素,而本港累進徵收率,已經較海外稅務管轄區相類制度少,認為新制度不會影響簡單低稅制。

龍漢標:動搖簡單低稅制的根基 打破香港金漆招牌

草案獲70票贊成、5票反對和6票棄權。反對草案議員,包括地產及建造界議員龍漢標、自由黨易志明、邵家輝、李鎮強及選委界江玉歡。棄權的議員包括經民聯盧偉國、梁美芬、吳永嘉、陸瀚民、陳祖恒和醫療衛生界林哲玄。身兼行政會議成員的經民聯劉業強無投票。

龍漢標指,政策動搖簡單低稅制的根基,打破香港「金漆招牌」,業界無法接受。他指,政府早前撤銷「樓市辣招」,期望物業市場重回正軌,但推出累進差餉制度,與推動香港經濟復蘇的政策背道而馳。自由黨李鎮強關注政策影響香港競爭力,擔心日後政府財政負擔更大時,或再提高徵收率,形容政策是變相的「富人稅」,會「殺死生金蛋的鵝」。
 
民建聯劉國勳支持法案,指在目前經濟環境下,以「能者多付」的原則,爭取政府財政收支平衡是合適的做法,比向基層市民「開刀」有效,但關注累進徵收率「有加無減」,要求政府收支平衡後,重新審視政策, 維持簡單低稅制,又建議豁免退休長者自主單位的差餉,減輕長者財務壓力。

新民黨葉劉淑儀指,自己亦受到新措施影響,但為了公眾利益,會支持修訂。不過,她關注措施只會增加約8億元政府收入,相關的行政開支已要數千萬,對解決政府財赤有多大幫助。